当事人从政府承包土地，再分包给分包人。年景不好加国家政策，退还当事人30万元，返还给分包人。当事人因为个人原因，钱没法给到分包人。分包人打算……
不识字的50多岁长辈在不知道协议内容的情况下私下和人签的协议是否有效……