山东某地有土石方施工项目，对方要求我方缴纳45万元保证金才能签订合同，并且已就利润分成签订内部协议。我方签订内部协议后，当事人已签订大合同，但却把我们缴纳的钱私自占用。当时当事人称已将钱交给项目部，之后工程一直未开工，我向其要钱也未成功。这种情况是否构成合同诈骗？
关于您提出的问题，首先需要明确的是，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。
根据您提供的情况，以下是对您所描述行为的法律分析：
保证金的要求：在土石方项目中，要求缴纳保证金是一种常见的商业惯例，通常用于确保承包方能够履行合同义务。然而，如果要求缴纳的保证金数额过高，或者不符合行业惯例，可能会引起合同诈骗的嫌疑。
内部协议与合同签订：您提到已签订内部协议并据此签订了大合同。这表明双方之间已经存在一定的合作意向和协议。
资金占用：当事人收到保证金后，私自占用，并未按照合同约定使用或返还，这种行为涉嫌违反了合同约定。
构成合同诈骗的要素：
解决方案和建议：
收集证据：收集所有与合同签订、保证金缴纳、资金占用相关的证据，包括合同文本、内部协议、转账记录、沟通记录等。
法律咨询：咨询专业律师，评估案件的具体情况，判断是否构成合同诈骗。
法律途径：
如果不构成合同诈骗，但合同存在违约情况，可以通过民事诉讼途径要求对方承担违约责任，包括返还保证金及赔偿损失。
协商解决：在采取法律途径之前，也可以尝试与对方协商解决，争取通过和解方式挽回损失。
总之，根据您提供的信息，当事人私自占用保证金的行为可能涉嫌合同诈骗，但具体情况需要结合更多证据和法律规定来判断。建议您尽快咨询专业律师，以便采取合适的法律行动。
提醒：未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
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